公共行政学如今是怎样看待政治与行政这一关系的?

1、当今的公共行政学普遍认为，政治和行政不可能完全分离。立法机构（政治机构）会参与一些行政活动，而行政部门除了执行行政任务，也会参与政治活动，如行政立法。 二分法逻辑上会导致行政中立原则，即行政部门应以追求效率为目标，而立法机构应考虑价值因素。然而，在实际操作中，行政部门的活动不可能完全中立，必然会包含一些价值性因素。

2、在西方政治与行政的发展过程中，政治与行政的关系一直是一个悬而未决的实践和理论问题。政治是政府的计划，行政是政府的执行。政治主导行政，行政从属于政治，行政不得不体现国家意志和政治。政治与行政难以分开。

3、政府功能日渐扩增、庞杂，“行宪比制宪愈来愈困难”所以对行政学的研究需特别注意。“行政在政治的适当范围之外”。行政问题并非政治问题，虽然政治设定行政的工作，但是政治不该操控行政运作。

《政治与行政》的基本思想,中心?围绕内容加以展开。

《政治与行政》是其代表作之一，此书率先解释了政治-行政分离的理论，对行政学的发展有十分重要的意义。 古德诺是公共行政学领域的一位大师，是美国著名政治学家、教育家。《政治与行政》是其代表作之一，此书率先解释了政治-行政分离的理论，对行政学的发展有十分重要的意义。

孟德斯鸠提出了立法、司法、行政三权分立，世界深受其影响，德国人根据三权分立原则设计了有限公司这种商业组织形式，如今有限公司在中国遍地开花，成为公司主要形式。这本书提出政治与行政两分法，政治就是表达国家的意识，行政就是实现国家的意识，这种分法尽管至少有一百多年，但我还是头一回听说。

第二，政治行政职能分离，但其执行机构的分化并不彻底。在所有的政府体制中，存在着两种主要的或者基本的政府职能，行政和政治在所有国家中也都存在着分立的机关，每个分立的机关都用她们大部分时间行使着两种职能中的一种。但并不是全部时间行使着一种职能。

学习内容：这两门课程存在很多相同的课程设置，区别更多地在于思想政治教育专业属于师范类专业，但是政治学与行政学专业也可以通过不同的方式成为一名政治教师。相对来说，政治学与行政学学习内容较多，之后的方向选择也比较多。

学科内容：政治学作为一门社会科学，专注于探讨政治行为、政治体制及政治相关领域的现象。狭义上研究国家的活动、形式和关系及其发展规律；广义上涵盖在特定经济基础之上，社会公共权力的活动、形式和关系及其发展规律。

具体解析如下：政治学与行政学：该专业主要学习政治学、行政学等方面的基本理论和基本知识，通过系统学习，学生能够掌握政治分析、政治管理、政治决策等方面的基本能力。这对于成为一名国家思想政治教育老师来说，有助于深入理解国家政治体制和方针政策，从而更好地进行思想政治教育。

政治与行政二分在中国如何体现?

”① 由此，古德诺更关注于“政治”与“行政”的协调，并指出协调的两种途径：（1）政治对行政的适度控制（2）行政的适度集权化。同时指出了在美国“政治”与“行政”的协调过程中，政党作为法外调节途径所起的具大作用。回到中国现实，我们发现古德诺的学术成就，历经一百年之久，在今天也有重要的启迪意义。

在西方政治与行政的发展过程中，政治与行政的关系一直是一个悬而未决的实践和理论问题。政治是政府的计划，行政是政府的执行。政治主导行政，行政从属于政治，行政不得不体现国家意志和政治。政治与行政难以分开。

政治行政二分法：这是古德诺在《政治与行政一书中》提出的观点，认为政治与行政是所有政府具有的两种基本功能。政治与政策和国家意志的表达相关，存在于政府表达国家意志所必需的活动中；行政则与这些政策的执行相关，存在于政府执行国家意志所必需的活动中。

行政应当适度集权 国家行政体制从其一开始，就包含着行政集权的萌芽。而在城市中，为进行必要的改革而迈出的第一步是使城市的行政集中和集权化。只有行政在一定程度上被集权化了，才能达到政治与行政功能之间必要的协调。

政治与行政的二分法是由古德诺在其著作《政治与行政》中提出的理论，该理论指出，政治和行政是政府运作中的两种基本职能。政治涉及国家意志的表达，与政策的制定和决策过程相关；而行政则涉及国家意志的执行，与政策的实施和运作过程相关。

古德诺认为政治与行政二分包括： 政府的职能可以分为政治职能和行政职能，即国家意志的表达和国家意志的执行，也就是“政治”和“行政”。

公管丨学科名人思想——古德诺的政治—行政二分法

1、主要观点：古德诺是威尔逊政治与行政二分法思想的进一步阐释者和发展者。他也从广义的管理角度看待公共行政，认为行政不仅涉及政府内部的管理，还包括政府对社会公共事务的管理。他强调了行政在协调政治与社区利益、实现国家目标中的重要作用。

2、为了实现政治与行政的协调，政治对行政的适度控制是一个重要的基础。同时，行政的适度集权化也是实现这种协调的必要途径。美国在追求政治与行政协调的道路上采取了独特的方法——法外调节，并且加强民主与效率协调的主要方向是政府体制的改革。

3、”[3]本文试图对政治和行政的二分法的发展史的简要回顾，结合中国现实对政治与行政之间的有机联系进行分析，从而解释为什么在中国现实语境下必须坚持政治与行政的协调发展 。

4、新公共管理与传统公共行政的最大不同在于，新公共管理强调公平性，并将其作为公共部门绩效管理的关键衡量标准。 传统公共行政的理论基础包括威尔逊和古德诺的政治—行政二分法，以及韦伯的科层制理论。相比之下，新公共管理采用现代经济学和私营企业管理理论作为其理论支撑。

5、该方法是组织内部的规则。古德诺是一位美国政治学家和行政学家，在1897年发表了《行政学研究》一书，提出了政治—行政二分法的理论。在古德诺看来，更经常地借助于组织内部的规则的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。

你认为政治与行政有什么样的关系

1、行政应当适度集权 国家行政体制从其一开始，就包含着行政集权的萌芽。而在城市中，为进行必要的改革而迈出的第一步是使城市的行政集中和集权化。只有行政在一定程度上被集权化了，才能达到政治与行政功能之间必要的协调。首先，在全国、州和城市集中行政权力，承认有一种政府功能应该是不受政治影响的，同时政党作为一种政治性团体，必须受到公众的限制和控制。

2、行政管理与立法权和司法权有所区别。立法权属于议会，司法权属于法院，而行政权属于政府，是执行法律的权力。 管理涉及对组织资源的科学配置，以实现高效产出。它是一种旨在优化经营行为的过程，包括合理利用投入以达到最大化的产出。

3、政治行政二分法：这是古德诺在《政治与行政一书中》提出的观点，认为政治与行政是所有政府具有的两种基本功能。政治与政策和国家意志的表达相关，存在于政府表达国家意志所必需的活动中；行政则与这些政策的执行相关，存在于政府执行国家意志所必需的活动中。