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两高行业是指那些高污染高能耗的资源性行业,而一剩行业则指的是产能过剩的行业这些行业主要包括钢铁造纸电解铝平板玻璃风电和光伏等产业为了促进产业结构转型升级,减少环境污染和能源消耗,国家发展改革委和住房城乡建设部于201...